A la Une

 

Projet de loi de modernisation de l'économie

Le texte porte atteinte au versement transport

 

Depuis quelques jours, l’Assemblée nationale examine le projet de loi de modernisation de l’économie. Ce texte contient une disposition de nature à réduire de façon importante le versement transport qui est la principale source de financement des transports collectifs et qui a largement contribué à leur développement ces dernières années. Le GART fait appel à la sagesse des parlementaires pour que cette disposition ne soit pas adoptée.

 

Actuellement, les employeurs de plus de neuf salariés dans une zone où est institué le versement transport sont assujettis au paiement de cet impôt. En 2006, le produit du versement transport s’est élevé à 5,32 milliards € (2,75 milliards € ont été collectés en Île-de-France et 2,57 milliards € hors Île-de-France), représentant environ 40 %  du financement total des transports publics hors emprunt.

 

Sans qu’aucune concertation n’ait été menée avec les autorités organisatrices de transport, ce que regrette vivement le GART, le projet de loi de modernisation de l’économie propose de modifier le seuil d’assujettissement des employeurs au versement transport en le portant à dix salariés et plus.

 

Alors que le développement de 1500 kilomètres de transport en commun en site propre fait partie des engagements du Grenelle de l'environnement, pour réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20 % en 2020, et alors que, du fait de l'augmentation vertigineuse du coût du carburant, la demande en transport collectif explose, une telle disposition priverait les autorités organisatrices d'une partie de leurs ressources, pourtant indispensable pour développer l'offre.

 

Soucieux de garantir aux autorités organisatrices de transport public urbain des ressources de financement pérennes, le GART fait appel à la sagesse des parlementaires pour que cette disposition ne soit pas adoptée. Si vous souhaitez des informations complémentaires, l'équipe permanente du GART se tient à votre disposition. 

 

En direct du GART

Positions politiques des élus, points sur les dossiers en cours, participations aux réunions, colloques et manifestations… toute l’actualité du GART en un clic. 

 

Afin de "doper" le volet Mobilité Durable du Grenelle de l'environnement

Le GART va proposer une quinzaine d'amendements

 

Si le GART se réjouit du processus "Grenelle de l'environnement", il n'en reste pas moins qu'un certain nombre d'incertitudes (financement, gouvernance…) demeure avant sa mise en œuvre effective. Pour soutenir le volet "mobilité durable" du texte, le GART va proposer aux parlementaires une quinzaine d'amendements lors de l'examen du projet de loi "Grenelle". Pour appuyer cette démarche, le GART publie également une étude, avec le soutien du Groupe Caisse d'Épargne, proposant un "zoom" sur la financement des transports publics et, notamment, sur celui des transports collectifs en site propre (TCSP) des agglomérations.

 

Comme bon nombre d'acteurs, le GART se félicite du processus engagé en octobre dernier et juge le projet de loi d'orientation comme un premier pas vers la transformation, en faits concrets, des propositions formulées à l'occasion du Grenelle de l'environnement. Concernant les transports urbains et périurbains, si le GART se réjouit de voir plusieurs de ses préconisations reprises dans ce texte, les élus responsables de transport, dans un état d'esprit aussi constructif que déterminé, réaffirment leur volonté de faire de cette formidable plateforme d'échanges et de concertation qu'est le Grenelle, un « tremplin pour l'avenir ». Rappelant, au préalable, que ce texte doit absolument être conforme au principe de libre administration des collectivités territoriales, le GART va proposer une quinzaine d'amendements destinés à "doper" le volet mobilité durable du texte qui conserve encore, sur ce point, de nombreux freins nous faisant craindre que des incertitudes demeurent dans la mise en œuvre effective des engagements pris lors des tables rondes conclusives du Grenelle.

 

Parmi la quinzaine d'amendements proposés par le GART, à noter :

 

·        évolution des compétences des AO élargies à d'autres domaines (stationnement, voirie…) pour en faire des autorités organisatrices de la mobilité durable (AOMD) ;

·        financement des 1500 km de lignes nouvelles de TCSP hors Île-de-France (à hauteur des engagements annoncés au sortir des tables rondes à savoir 4 milliards d'euros et non 2,5) ;

·        développement du fret ferré, maritime et fluvial ;

·        mise en place du Code de la rue, développement des modes doux (marche, vélos, etc.).

 

Pour télécharger ces propositions d'amendements :

Cliquer ici

 

Afin d'appuyer les enjeux de financement des transports publics mis en lumière par le Grenelle de l’environnement, le GART a souhaité réunir les éléments relatifs au financement des TCSP en France dans le cadre d’une étude « Grenelle et financement des transports publics : les conditions de la réussite » réalisée avec le soutien du Groupe Caisse d’Épargne.

 

Quelques chiffres tirés de cette enquête :

 

·     entre 22 et 49 milliards de véhicules-kilomètres en voiture devront être évités pour répondre à l'objectif central (-20% d'émissions de gaz à effet de serre d'ici à 2020) ;

·        46 milliards d'euros devront être investis dans des projets de TCSP ;

.      ces projets devraient permettre de reporter 17,6 milliards de voyageurs vers les transports publics.

 

Pour télécharger cette étude dans son intégralité :

Cliquer ici

 

Réexamen de la mesure "Chèque transport"

Les élus du GART se réjouissent d’avoir été entendus

 

Hier soir, lors de l’émission "A vous de juger" sur France 2, le Premier ministre a annoncé la décision du Gouvernement de remplacer le chèque transport par « une aide fiscale directe qui sera sur la fiche de paie des salariés pour les aider à faire face à l’augmentation du prix des carburants ». Les élus du GART constatent avec satisfaction que leurs avertissements et recommandations ont été pris en compte. Retour sur plus de deux ans d’atermoiements.

 

Face à la hausse du coût du carburant et à ses conséquences sur le budget des ménages, le GART, qui est, avec le Club des Villes Cyclables, à l'initiative du projet "chèque transport", n'a eu de cesse de défendre des modalités efficaces et peu coûteuses dans sa mise en oeuvre pour les déplacements domicile-travail : le remboursement sur la fiche de paie du salarié utilisant les modes alternatifs à la voiture particulière ou ce même remboursement pour le salarié dépendant de la voiture en l'absence d'offre de transport public. Aussi, se réjouissent-ils des propos tenus par François Fillon sur la finalité d’un tel dispositif : « Je souhaite que le nouveau système encourage aux transports en commun et qu’il n’y ait une aide au plein d’essence que quand il n’y a pas de solution passant par les transports en commun » confirmant ainsi l’abandon définitif du chèque-essence et, par conséquent, respectant l’esprit initial de cette mesure. Ainsi mis en œuvre, cet outil incitatif et multimodal confortera une dynamique naissante agissant désormais sur les choix des actifs dans les déplacements domicile-travail et sur les nécessaires changements de comportement de mobilité. Les élus du GART, qui travaillent depuis plus de deux ans sur le dossier, se tiennent à la disposition du Gouvernement et des partenaires sociaux pour apporter leur contribution aux réflexions sur les conditions d’application de cette nouvelle aide qui contribuera à augmenter le pouvoir d'achat de nos concitoyens tout en favorisant une mobilité durable, plus respectueuse de notre environnement et de celui des générations futures. Pour toute information complémentaire, l'équipe permanente du GART se tient à votre disposition. 

 

Mobiles sans contact

Les autorités organisatrices de transport s’engagent pour offrir des services adaptés à la clientèle

 

Les applications NFC (Near Field Communication) pour le téléphone portable représentent un potentiel important dans le déploiement des services associés aux déplacements, notamment intermodaux, comme cela peut être observé aujourd’hui en Asie. Un débat leur a été consacré dans le cadre du Salon Européen de la Mobilité.

 

En France, conformément aux textes législatifs qui définissent leurs responsabilités, les Autorités Organisatrices de Transport (AOT) sont directement concernées par ces potentialités, qu’il s’agisse, en premier lieu, de la maîtrise des développements en matière de tarification et billettique, mais également de l’information multimodale des voyageurs. Opérateurs français de téléphonie et opérateurs de transport public de voyageurs, au travers du « Groupe Ulysse », travaillent actuellement sur une architecture technique et organisationnelle conduisant à l’élaboration de spécifications qui permettront le déploiement d’applications billettiques à partir des téléphones mobiles NFC commercialisés en France. Parallèlement, le secteur bancaire a constitué le « Groupe Pegasus » qui travaille sur les applications NFC envisageables pour le paiement sans contact. Les élus en charge des transports collectifs souhaitent prendre toute leur part à ces travaux de recherche, dans l’objectif de promouvoir un outil moderne au service de la mobilité, tout en préservant les intérêts des collectivités et du grand public, tant sur les aspects financiers que sur la définition des services. Le GART qui fédère la majorité des autorités organisatrices de transport, dont le rôle est essentiel dans la détermination de l’offre de transports collectifs et le financement des systèmes billettiques, a décidé de créer un Groupe de travail NFC, destiné à travailler en synergie avec les opérateurs de téléphonie et de transport public pour mettre au point une architecture opérationnelle adaptée aux services à définir. Ce groupe ouvrira, avec les opérateurs, de nouveaux champs de réflexion sur toutes les thématiques entrant en ligne de compte : le périmètre des services à assurer (quels services pour quelle clientèle, les exigences en matière de service après-vente, etc.), les modèles économiques envisageables, les conditions juridiques et contractuelles de mise en oeuvre. Le GART considère cette démarche collaborative globale comme indispensable pour permettre l’émergence de tels services innovants dans un environnement complexe aux multiples acteurs. Contact : reginald.babin@gart.org. 

 

Relations internationales

Intervention de Michel Destot au 1er Forum Québécois de la mobilité durable

"Je crois que nos préoccupations, à nous Français et Européens, concernant le développement durable rejoignent les vôtres, ici, à Montréal, au Québec. La question du changement climatique ne pourra trouver d'issue que par une action mondiale". Tels étaient les premiers mots de Michel Destot , maire de Grenoble, président du GART, venu ouvrir le premier Forum québécois de la mobilité durable. Organisée par l'Association du transport urbain du Québec (ATUQ), l'Union des municipalités du Québec (UMQ) et la ville de Montréal, cette manifestation s'est déroulée à l'université de Montréal les 12 et 13 juin derniers. A cette occasion, Michel Destot a également rencontré Gérald Tremblay, maire de Montréal. Tout savoir sur cette manifestation ? : www.atuq.com.

 

Colloque "Grenelle" (Paris, 19 juin 2008)

Agir pour des transports durables

Un colloque intitulé : "Agir pour des transports écologiquement, socialement et économiquement durables", à l'initiative d'organisations syndicales, d'ONG et d'associations, membres du Grenelle de l'environnement, se déroulera le 19 juin prochain. A noter que Chantal Duchène, directrice générale du GART, interviendra à la table ronde : "Transports et Grenelle : les avancées et les incertitudes". Cette manifestation se déroulera de 9h00 à 17h30 dans l'hémicycle du Conseil Economique et Social, 9 place d'Iéna, Paris 16ème.


Adhérents du GART

Toute l’information juridique du secteur transport – déplacements

Lois, ordonnances, décrets, arrêtés… : consultez les textes juridiques parus ces dernières semaines ainsi que le sommaire des questions ministérielles relatives aux collectivités locales, aux transports, à l’aménagement du territoire, à l’environnement ou encore aux contrats. D’un clic, vous pouvez télécharger et consulter les textes officiels. Simple, rapide et efficace. Votre collectivité est adhérente au GART et vous souhaitez consulter l’Information juridique n°76 (mars avril 2008) ? : www.reseau-gart.org. Si vous souhaitez que nous vous rappelions les codes d’accès attribués à votre collectivité :pascal.pellerin@gart.org.

 

Mouvement interne

Julien ALLAIRE, nouveau responsable du pôle économique du GART

Julien Allaire, 29 ans, est le nouveau responsable du pôle économique du GART. Diplômé d'une maîtrise de gestion obtenue à l'Institut de Gestion de Rennes, Julien Allaire est également Docteur en Économie. Il a réalisé son doctorat à Grenoble sous la direction de Patrick Criqui, au sein du laboratoire LEPII, connu pour ses travaux sur l'énergie et les politiques climatiques. Sa thèse porte sur la relation entre la forme urbaine et la mobilité soutenable. Ce travail de recherche analyse les dynamiques d'évolution du développement urbain et des systèmes de transports dans un objectif de maîtrise de l'énergie. Il s'intéresse particulièrement aux enjeux rencontrés par les villes chinoises. Il a également présidé pendant deux ans, la troisième association française de promotion du vélo (Un p'tit vélo dans la tête) qui a récemment ouvert un nouvel atelier de réparation sur le campus universitaire. Récemment, il a collaboré avec une équipe de l'Inrets sur une étude des systèmes de transport collectif dans les plus grandes villes du monde. E-mail : julien.allaire@gart.org.

 

Poste à pourvoir

Le GART recherche le (la) responsable de son pôle juridique

Le GART (Groupement des Autorités Responsables de Transport), association d’élus locaux basée à Paris représentant les autorités organisatrices de transport (264 collectivités adhérentes) recherche un(e) responsable pour son pôle juridique. Pour télécharger la fiche de poste détaillée : cliquez ici.

 

Information multimodale (La Défense, 26 juin 2008)

Journée d'information de la PREDIM

Cette journée, qui se déroulera le 26 juin prochain à la Défense, s’adresse aux représentants des autorités organisatrices et des exploitants de transport public ainsi qu’aux experts de la mobilité durable du secteur public et du secteur privé. Elle vise à faire connaître les projets les plus significatifs qui ont été labellisés durant les deux dernières années par la PREDIM, à présenter les pistes de recherche qui ont été approfondies, et à esquisser les perspectives d’avenir qui font suite, notamment, au Grenelle de l’environnement. Les représentants du GART et de l’UTP animeront cette journée. Il a été demandé aux orateurs de réaliser des présentations simples et concrètes. Des temps ont été réservés pour un dialogue entre ces derniers, les animateurs de la PREDIM et le public. La journée est divisée en quatre séquences :

·        le développement des services ;

·        les actions de pédagogie, de sensibilisation et d’évaluation ;

·        l’actualité et les perspectives de la PREDIM ;

·        table ronde finale. Programme réactualisé : cliquez ici. 

 

Le GART s'apprête à renouveler ses instances

Assemblée générale 2008 : 10 septembre