Colloque de Rouen
"Se déplacer facilement pour faire la ville ensemble"

Le GART réaffirme le rôle central de la mobilité dans les problématiques liées à la cohésion sociale.

Dans le cadre du programme "Interface Urbanisme Transport", le GART, l’Association des maires « Ville & Banlieue » et les services de l’Etat ont organisé, le 26 janvier 2005 à Rouen, un colloque sur le thème : « Se déplacer facilement pour faire la ville ensemble ».

Elus, techniciens, acteurs du développement social urbain, de l’urbanisme et des transports, se sont interrogés sur la considération portée aux déplacements dans la politique de la ville.

A cette occasion, Michel DESTOT, Président du GART, a rappelé que la mobilité est l’un des enjeux de la politique de la ville et l’un des instruments de la cohésion sociale et a réclamé avec force un service public de mobilité, qui n’est encore le fait que de rares expériences, innovantes et courageuses, de lignes spécifiques dans quelques agglomérations.

Il a tenu à souligner que les professionnels du développement social des quartiers et de la politique de la ville comptent parmi les plus inventifs de la fonction publique territoriale. C’est dans le cadre des contrats de ville et autres dispositifs d’animation qu’on a testé, en France, l’intérêt de l’action publique par projet/contrat et l’intérêt de l’évaluation. C’est aussi dans ce cadre qu’ont émergé des politiques innovantes d’animation et de mobilisation de ce que nous appelons les « forces vives » des territoires.

Pour le Président du GART, la question essentielle reste de faire de la ville un espace partagé, pour faciliter les mobilités depuis et vers les quartiers dits en difficulté. Nous en comprenons mieux l’enjeu à la lumière des chiffres de l’évolution des déplacements sur les territoires urbains entre 1982 et 1994 :

• Banlieue/périurbain : + 80 %
• Centre/périurbain : + 55 %
• Centre/centre : - 5 %
• Périurbain/périurbain : + 20 %
• Péri/interurbain : + 83

Beaucoup de choses peuvent s’imaginer pour répondre à ces enjeux.

Michel Destot a, par ailleurs, souligné la nécessité d’une coordination dans la mise en œuvre des plans de déplacements urbains qui peuvent être un moyen de développer des actions d’animation sur la question des mobilités. Ils peuvent générer des initiatives et prévoir la mise en place de centrales de mobilité, de plans de déplacements d’entreprises ou d’écoles, d’administration ou d’établissements.

En conclusion, le Président du GART a regretté le manque crucial de coordination. Les contrats d’agglomération (plus de 60 aujourd’hui), dont les contrats de villes devraient être les volets sociaux, se contentent souvent de renvoyer au PDU les questions liées aux transports et aux déplacements. A quand une véritable reconnaissance de la mobilité comme élément essentiel du pacte social ?