Le GART demande que le document, élaboré par la DATAR à l'automne dernier et actuellement soumis à la consultation, soit remanié. Il réclame plus d'ambition, d'audace et de moyens pour développer les transports collectifs. La version qui sera adoptée durant l'été 2001 devra notamment combler certaines lacunes en matière de projets de transports collectifs et mieux intégrer les besoins des collectivités locales.

Le Groupement des Autorités Responsables de Transport (GART) regrette que le projet de "schémas multimodaux de services collectifs de transport de voyageurs et de transport de marchandises", actuellement en phase de concertation, ne se donne pas les moyens de ses ambitions.

En effet, les schémas de services collectifs ont vocation à dresser des orientations et les actions de l'État pour les 20 prochaines années. Malheureusement, le document produit par la DATAR programme un quasi statu quo d'ici 2020. Le GART ne peut s'y résoudre et souhaite que les schémas de services ne soient pas une occasion manquée, car en matière de transports, seule une forte impulsion de l'État peut permettre une inversion des priorités et un changement des habitudes.

Dans une première lecture, le projet présenté en matière de transport de voyageurs et de marchandises constitue une véritable avancée vers une approche multimodale de l’organisation des déplacements des marchandises et des personnes. Le GART se félicite qu'il affiche clairement des priorités, en faveur du fret ferroviaire et des modes alternatifs à la route, et en faveur des transports collectifs en milieu urbain et périurbain.

Un certain décalage entre les orientations et les mesures concrètes

D'une manière générale, le projet de schémas de services collectifs de transport semble toutefois manquer d’inventivité et d’ambition sur le long terme. Le GART déplore en premier lieu que, parmi les projets évoqués, la route semble toujours et encore tenir le haut du pavé.

D'une manière générale, le GART constate l'absence de réelle vision prospective des transports publics, hors réseau ferré national. Dans ce domaine, la balle est sans cesse renvoyée dans le camp des collectivités territoriales, qui sont certes compétentes en matière de transports publics urbains, départementaux et régionaux, mais dont les moyens sont limités.

L'actuel mode de financement des transports publics semble considéré comme immuable

Parmi les graves lacunes de ce projet, le GART regrette particulièrement qu'aucune évolution du système d’aides de l’État aux transports publics de province ne soit prévue d'ici 20 ans.

Le GART rappelle également que les schémas de services collectifs de transport devront intégrer, dans leur version finale, les possibilités ouvertes par la loi Solidarité et renouvellement urbain, adoptée quelques semaines après la finalisation du document.