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En France, le transport collectif urbain est un service public. Cela ne l'empêche pas d'être exploité par des entreprises privées qui ont passé un contrat de délégation de service public avec les autorités organisatrices.
La responsabilité juridique d'organiser les transports publics urbains revient aux autorités organisatrices. Elle est de nature politique. En revanche, l'exploitation technique des réseaux est très largement le fait d'entreprises du secteur privé, auxquelles le service public a été délégué par les collectivités locales suite à un appel à concurrence.
En général, les entreprises privées qui exploitent les réseaux ne sont elles-mêmes pas indépendantes. Trois groupes majeurs se partagent en effet plus de 74 % du marché des transports urbains : Keolis (36 % des réseaux, 43 % des voyages), Transdev (18 % des réseaux, 27 % des voyages) et CONNEX (20 % des réseaux, 20 % des voyages). Keolis est un groupe lui-même filiale de la SNCF. Transdev fait partie de la Caisse des dépôts, holding public. Enfin, CONNEX appartient au groupe Vivendi Environement. Ces deux derniers groupes s'inscrivent donc dans des ensembles d'entreprises spécialisées dans la prestation de services aux collectivités locales, allant de la propreté et de la fourniture de l'eau à l'ingénierie, la construction d'infrastructures et l'urbanisme.
En France, en 2001, 79 000 actifs travaillaient dans les réseaux de transport public urbain, auxquels s'ajoutent les agents de la SNCF au service de la banlieue parisienne. 4 000 emplois ont été créés ces 5 dernières années, dont près de 900 en 2001.12,9 % de l'effectif total est constitué de femmes (en progression). En outre, les entreprises de transport public urbain sont engagées dans les politiques publiques de solidarité sociale, en formant et en embauchant des personnes en difficulté d'insertion. Les transports publics ont été l'un des principaux viviers d'emplois jeunes, grâce notamment à la création de nouveaux métiers : agents d'ambiance ou d'accompagnement aujourd'hui, agents de déplacements urbains demain. En comptant les transports départementaux et régionaux, et les emplois indirects (BTP, industrie...), les transports publics représentent plus de 450 000 emplois.
Nouveaux emplois, nouveaux services :
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